Премини към основното съдържание

Обяснение на разпоредбите за БЛС (дронове)

Кой е оператор на дрон?

Оператор на дрон е всяко лице (физическо или юридическо), което притежава или е наело дрон(ове). Можете да бъдете едновременно оператор на дрон и пилот, ако сте и лицето, което действително управлява дрона. Независимо от това можете да бъдете дистанционно управляващ пилот, без да сте оператор на дрон, ако например сте пилот, работещ за компания, която предоставя услуги с дронове. В този случай компанията е оператор на дрона, а вие сте само дистанционно управляващият пилот.

Ако сте закупили дрон за лична употреба, вие сте едновременно оператор на дрон и пилот.

Ако сте закупили дрон за подарък, лицето, което ще получи дрона и ще го управлява, ще бъде операторът на дрона и дистанционно управляващият пилот.

 

Видове дронове, за които се отнася Регламентът

Безпилотно въздухоплавателно средство (БЛС) означава всяко въздухоплавателно средство, работещо или проектирано да работи автономно или да бъде пилотирано дистанционно без пилот на борда. В ежедневието най-често използваме „дрон“. 

Това определение включва всички видове въздухоплавателни средства без пилот на борда, включително: радиоуправляеми авиомодели (тип фиксирано крила, коптери, планери), независимо дали имат на борда камера или не.

В Регламента се използва термина БЛС (безпилотна летателна система), за обозначаване на дрон, неговата система и цялото друго оборудване, използвано за управлението му, в т.ч. командния блок, катапулт за изстрелването му и други.

RPAS – (дистанционно пилотирани авиационни системи) е подкатегория на БЛС, която включва както RPAS, така и напълно автономни БЛС. 

Напълно автономните БЛС летят напълно самостоятелно, без да е необходима намесата на пилот.

 

Кога един дрон се счита за играчка?

Дронът се счита за играчка, когато е привлекателен за деца. По-конкретно, продуктите, които са проектирани или предназначени - независимо дали изключително или не - за използване при игра от деца под 14-годишна възраст, следва да се считат за играчки и да отговарят на изискванията на Директива 2009/48/ЕО относно безопасността на детските играчки. Съответствието на даден дрон с тази директива се декларира чрез приложимата ЕС декларация за съответствие. 

Въпреки това, производителите могат ясно да изключат своя продукт от прилагането на Директивата за играчки (когато съществува риск от объркване), като посочат на продукта (например на опаковка, ръководство и т.н.) минимална възраст > 13 години (например: „не е за употреба от деца под 14 години“).

 

Какво означава „неучастващо“ лице?

„Неучастващо“ е лице, което не взима участие в операцията на БЛС или което не е запознато с инструкциите и предпазните мерки, дадени от оператора на БЛС (дрона).

За участващо се счита лицето, което реши да участва под някаква форма, разбира риска и е в състояние да установи позицията на дрона, докато е в полет. Следователно, за да се счита за „участващо“, дадено лице трябва:

 - да даде съгласие да бъде част от полетната дейност (напр. съгласие дрона да лети над него).Съгласието трябва да бъде изрично.

 - да е получил от оператора на дрона/дистанционния пилот съответните инструкции и предпазни мерки за безопасност, които да се прилагат в случай на извънредна ситуация; 

 - да не е заето с други дейности, които биха направили лицето неспособно да установи позицията на дрона и в случай на инцидент да предприеме действия, за да избегне удара. 

Оповестяването, че дрон ще бъде използван по време на дадено събитие не се счита за достатъчно. Операторът на дрона трябва да получи изрично съгласие и да се увери, че хората разбират риска и процедурите, които трябва да бъдат предприети в случай на аварийна ситуация.

По време на полетите се очаква „участващите“ лица да следят траекторията на дрона и да имат готовност да предприемат действия, да се защитят при неочаквано поведение на дрона. Ако по време на полета хората са заети с дейности, които не им позволяват да наблюдават траекторията на дрона, те не могат да се считат за участващи.

 

Примери за неучастващи хора: 

 - зрители на спортни състезания, концерти или други масови събития;

 - хора на плажа или в парка, пешеходци.

Неучастващо лице е не само лицето, което е пряко изложено на потенциален сблъсък с дрона, може да бъде и лице, което е в автобус, кола и т.н. Например, ако дрон лети над автомобил, неговият водач трябва да се счита за неучастващо лице. Дронът, летящ в близост до движещ се автомобил, може да отвлече вниманието на шофьора и следователно да причини автомобилна катастрофа.

 

Какво е „множество хора“? 

Множество хора е тълпа от хора. Не се определя от броя хора в тълпата, а е свързано с възможността индивидът да се движи, за да избегне опасностите свързани с дрон, върху който е изгубен контрол. Ако хората са застанали плътно един до друг, така че възможността им за свободно движение е затруднена, както и възможността им незабавно да се отдалечат от дрона е ограничена, то тогава това се счита за „множество хора“. 

Примери за множество хора: 

 - хора на спортни, културни, религиозни или политически събития;

 - хора на плажове или в паркове;

 - на търговски улици през работно време;

 - на ски курорти/писти/алеи.  

 

Какво се покрива от разпоредбите?

Регламентите на ЕС възприемат основан на риска подход. При него не се прави разлика между развлекателни и търговски дейности. Взимат се предвид теглото, спецификациите на дрона и дейността, за която е предназначен.

Регламент на ЕС 2019/947 разглежда повече видове операции и техните нива на риск. Това става чрез три категории на операции: неограничена, специфична и сертифицирана.